La Junta constituye la Comisión de Participación del Proteja II para crear empleo e impulsar la economía en Granada

El Proteja I posibilitó la creación de 2.503 empleos y 372 actuaciones en toda la provincia

La delegada del Gobierno, María José Sánchez, ha presidido hoy la constitución de la Comisión Provincial de Participación del Proteja II, que está integrada también por los delegados de Economía, Innovación y Ciencia, Francisco Cuenca, Hacienda y Administración Pública, Manuel Gómez y Empleo, Marina Martín; los secretarios generales de UGT, Manuela Martínez, CC.OO. Ricardo Flórez y  el presidente de la Confederación Granadina de Empresarios, Gerardo Cuerva. 

“Sus funciones son recibir información sobre el desarrollo de esta nueva herramienta de la Junta contra la situación de crisis que atravesamos, proponer las mejoras que consideren necesarias y elevar los informes a la Comisión Regional de Participación”, según ha explicado en rueda de prensa la delegada del Gobierno.

El Proteja II destinará 225 millones de euros a proyectos generadores de puestos de trabajo en colaboración con las entidades locales de la comunidad autónoma.

Como principal novedad, el Proteja, que desde 2009 financia iniciativas para activar las economías locales, extiende ahora su ámbito de actuación para incluir no sólo contratos de obras sino también de servicios. La nueva edición amplía así el perfil de los beneficiarios, anteriormente centrado en el sector de la construcción, y da también prioridad a las necesidades de empleo de las mujeres y de los colectivos con especiales dificultades de acceso al mercado de trabajo.

Coordinado por la Consejería de Gobernación y Justicia, el programa implica a los departamentos de Hacienda y Administración Pública; Economía, Innovación y Ciencia, Empleo, así como a los 771 ayuntamientos andaluces y a las ocho diputaciones provinciales. Del presupuesto total previsto, 205 millones de euros se destinan a las entidades locales (181 para los ayuntamientos y 24 para las diputaciones provinciales) y los 20 restantes a la formación de las personas contratadas.

El nuevo Proteja primará los proyectos dirigidos a paliar los daños ocasionados por los temporales del pasado invierno en aquellas localidades donde aún existan infraestructuras afectadas. En cuanto al resto de obras, los consistorios podrán presentar, además de proyectos nuevos, otros ya programados pero no iniciados por insuficiencia financiera en ámbitos como la construcción, reconstrucción, mejora y rehabilitación de infraestructuras municipales, instalaciones públicas y parques y polígonos empresariales, o el desarrollo de infraestructuras tecnológicas y de innovación. Respecto a la contratación de servicios, abarcan también las áreas sanitaria, educativa, cultural y de servicios sociales.

Junto con la ampliación de los ámbitos de actuación, otra novedad destacada es la introducción de medidas para que las contrataciones beneficien al mayor número posible de personas y se realicen con el máximo tiempo de duración. Entre otras disposiciones, se prohíbe emplear por un periodo inferior al de la ejecución del proyecto y se exige que las personas demandantes no hayan tenido relación con la entidad empleadora durante los tres meses anteriores a la oferta de empleo.

En la misma línea, se refuerza el objetivo de que los proyectos financiados den lugar obligatoriamente a nuevos empleos. Se establece así que al menos un 70% del coste de personal de cada iniciativa presentada deberá corresponder a puestos de trabajo de nueva creación. En el caso de las obras, esta partida de personal representará como mínimo el 60% del coste total de ejecución, con la única salvedad –siempre que se justifique– de las actuaciones relacionadas con los daños del temporal.

En relación con las personas aspirantes a ser contratadas, se otorga preferencia a quienes no reciban subsidios ni prestaciones y posean cargas familiares, con especial atención a las mujeres y a colectivos especialmente vulnerables como los parados de larga duración, los mayores de 45 años, los menores de 30 y los discapacitados.

 

Medidas de control

Igualmente novedosos son los mecanismos que se introducen para garantizar el desarrollo efectivo de los proyectos respaldados. Entre ellos destaca la penalización que se impone a aquellos ayuntamientos que no hayan iniciado antes del próximo 1 de julio sus obras aprobadas correspondientes al anterior programa. En este caso, de los fondos asignados al consistorio en esta segunda edición se le detraerá la parte equivalente a las actuaciones pendientes, con independencia de las prórrogas solicitadas para acometerlas.

Con el objetivo de no perjudicar a las poblaciones de estos municipios, el dinero detraído pasará a ser gestionado por la Diputación Provincial correspondiente, que lo destinará a iniciativas a favor de los desempleados.

 

De acuerdo con estos criterios generales, la distribución para los ayuntamientos por provincias Granada recibirá  19,3 millones de euros.

El programa mantiene, finalmente, el plan formativo que ya se recogía en la primera edición. De acuerdo con esta iniciativa, dotada con 20 millones de euros, los desempleados que finalicen su participación en las obras municipales participarán con carácter obligatorio en cursos de recualificación hacia profesiones emergentes, de tal forma que su paso por el programa signifique una oportunidad real de encontrar un posterior empleo. Aquellos beneficiarios que no cobran ninguna prestación tendrán derecho, además, a recibir una beca durante tres meses, equivalente al Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples (Iprem).

 

Balance Proteja I en Granada

En la provincia de Granada, el primer Proteja ha posibilitado la realización de 372 proyectos, de los cuales se ha ejecutado ya el 80,10% y el resto se encuentra en ejecución. Sólo dos proyectos están pendiente de comenzar: la mejora del entorno urbano del Paseo de las Explanadas de Motril y la mejora del entorno urbano de la Alcoholera de Motril. “Instamos al Ayuntamiento de Motril a que adjudique estas obras y no pierda la oportunidad de beneficiar a su municipio”, precisó María José Sánchez.

En total, estas 372 actuaciones que se han llevado a cabo en todos los municipios granadinos han generado en la provincia 2.503 empleos directos, de los 2.377 que se preveían inicialmente.

Las obras acometidas en la provincia se han centrado principalmente en la remodelación y construcción de instalaciones, la mejora de calles, seguridad vial y redes básicas de abastecimiento y saneamiento, la conservación del patrimonio municipal, la eliminación de barreras arquitectónicas en edificios y vías urbanas y la mejora de parques y polígonos industriales.

“El  Proteja ha sido una herramienta útil para combatir los efectos de la crisis y este segundo programa, tras la experiencia del primero, lo hemos mejorado y adaptado a las nuevas circunstancias”, segura la delegada del Gobierno.